监管银行不再“零门槛”、 新设资金封闭管理制 北京进一步规范产品房预售资金的安全用

作者: 未知 分类: 银行 发布时间: 2021-11-06 11:45

新设资金封闭管理规范

同时,《方法》新增了政府接管竞价推广账户和资金推行封闭管理的规范。如开发企业挪用预售资金,致使项目出现经营困难问题,属地住建房管部门应全方位接管预售资金监管竞价推广账户或打造政府监管竞价推广账户,推行封闭管理保障资金安全,优先用于工程建设。

此前成都下发的监管文件亦指出,各区(市)县人民政府(管委会)可依据风险防控需要,指定单位另设监管专户,确定监管部门严格监督预售款收存、支取,对每笔资金审核作用与功效后,直接划转至施工、材料等收款单位银行竞价推广账户。

“近两年房企债务的问题增大,通过落实封闭管理的模式,可以确保预售资金对接经营困难的项目,更好确保工程项目的建设。”易居研究院智库中心研究总监严跃进觉得,此类规定,在北京和成都的政策中都有所体现,这或成为后续各地颁布防范烂尾楼政策的要紧举措。

在入账管理方面,《方法》亦明确,由现行的先网签后入账,调整为先监管保护后网签。这意味着购房人只有将定金、符合个人住房贷款规定的首付款足额存入专用竞价推广账户后,方可完成拟购房子的认购书网上签约、售房合同网上签约等功能。

在业内人士看来,此类规定,进一步提高了预售资金监管的迫切性。各类房企没法挪用有关资金,真的落实了预售资金的监管。

财联社(上海,实习记者 徐川)讯,继成都发文进一步明确产品房预售款监管有关事情后,11月4日,北京住建委、人行营管部、北京银保监局三部门联合印发《北京产品房预售资金管理方法(2021年版征求建议稿)》(以下简称《方法》)。

业内人士表示,《方法》主要从提高预售资金监管能力、明确产品房预售资金用先后顺序两方面着手,旨在从根本上抑制资金挪用风险,保证资金优先用于工程建设,切实维护产品房买卖双方合法权益;同时按期考核工作与淘汰递补机制也能够帮助银行将监管资金的主体责任落到实处。

强化监管银行的主体责任

财联社记者注意到,《方法》细化了监管银行履行主体责任的具体内容,包括落实预售资金监管策略、落实专人负责制、健全内部审批规范、配合按期核查规范实行状况。

另一方面,针对此前银行从事资金监管“零门槛”的问题,《方法》明确实行公开招标择优选择机制,房企可充分衡量综合银行监管能力、服务效率、研发水平、经营情况、信用等级等原因后,在中标银行范围内选择专用竞价推广账户的开户银行。同时,对中标银行履职状况按期考核,实行淘汰递补机制。

业内人士表示,这意味着银行涉足资金监管工作,也会设定门槛需要,并不是所有银行均可参与此类业务,表明对于商业银行的监管约束增大,提高了监管银行的主体责任。

除此之外,《方法》亦明确通过金融专网为监管银行同步共享开发项目销售进度、网签备案明细、监管竞价推广账户买卖明细等信息。

贝壳研究院高级剖析师潘浩觉得,此举能够帮助避免监管银行对房企违规用预售资金但没办法准时反应,与因监管银行没渠道知道项目实质销售进度而致使的信息不对称等问题。

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